菲律宾参议员潘菲洛·拉克森（Panfilo Lacson）近日正式提出一项立法提案，建议全面禁止18岁以下未成年人使用社交媒体平台，理由是“长期沉迷社媒正严重威胁青少年心理健康”。
拉克森援引联合国儿童基金会（UNICEF）发布的一项研究指出，菲律宾青少年在网络空间中已成为网络霸凌、容貌焦虑与网络骚扰的主要受害群体，心理压力巨大。
他还引用菲律宾儿童福利委员会的报告指出，菲律宾每三名未成年人中，就有一人正在上网。国家ICT家庭调查数据显示，约60%的10至17岁青少年是活跃互联网用户，其中多数使用社交平台。
提案亮点：
禁止18岁以下未成年人注册、登录、使用社交媒体；
要求平台必须执行强制实名验证与年龄识别系统；
违反规定者将依《数据隐私法》等追究刑事责任：
用户最高罚10万披索或监禁6个月；
推广者罚款500万，最高判刑5年；
平台运营商将面临千万级罚金+10年监禁。
拉克森表示，该法案借鉴了澳大利亚等国在青少年网络管理方面的经验，并结合菲律宾宪法中关于“保护儿童心理与情感福祉”的国家政策。
他强调，社交平台必须建立合理的年龄验证机制，并采取有效技术手段，防止未成年人注册、访问或持续使用相关平台。
若平台或个人违反规定，将依法追究其责任，可能面临《数据隐私法》下的行政、民事乃至刑事处罚。
