距离总统小马科斯全面取缔菲律宾离岸博彩运营商(Pogo)已经过去一年。虽然行业表面上已经瓦解,但事实证明,Pogo的影响远未彻底清除。据总统反有组织犯罪委员会(PAOCC)数据,仍有约9000名前Pogo中国籍员工滞留菲律宾,其中一些人甚至转入地下,继续以小规模“游击式”方式从事诈骗。
政府称:痛定思痛,绝不再犯
参议员洪蒂维洛斯直言,这一禁令是政府的重大纠错。
“全面关闭Pogo诈骗中心,是重要的一步。它们曾涉及诈骗、人口贩运,伤害的不只是菲律宾人,还有来自其他国家的无辜者。”她强调,参议院调查揭露了Pogo如何腐蚀机构、收买官员,并警告必须确保这些错误不会重演。
洪蒂维洛斯还指出,一些遣返程序存在漏洞,部分外籍人员并未回国,而是流入柬埔寨、缅甸等地,继续行骗。
非法网络残余:更隐蔽、更难追踪
尽管大规模的Pogo园区被取缔,但残余势力开始分散化、隐蔽化,追查难度更高。
“我们看到的是小型诈骗网络的出现,这比过去的大型园区更难侦破。”洪蒂维洛斯说。
张乔伟:Pogo的末日近了
参议员张乔伟则认为,Pogo残余已在快速消亡:
“禁令才半年,给它三到六个月,Pogo在菲律宾将彻底消失。现在90%到95%的残余已经被清除,他们的活动空间越来越小。”
他补充说,留下的人大多并非高层罪犯,有的只是因为私人关系滞留;也有人害怕回国后被拘捕,只能潜藏菲律宾。
行政令与立法:封死回头路
2024年国情咨文中,小马科斯下令全面取缔Pogo,要求Pagcor年底前清退所有运营商。
随后,他签署行政令第74号(EO 74),全面禁止离岸及网络博彩,理由包括国家安全、社会稳定和金融风险。
财政部研究表明,Pogo带来的风险远大于收益;反洗钱委员会也指出,该行业极易滋生洗钱、诈骗等犯罪。
为彻底杜绝Pogo回潮,参议员敦促尽快通过《2025反Pogo法案》(SB 2868)。
“行政令有局限,必须用法律彻底堵住漏洞。”张乔伟表示。洪蒂维洛斯补充:“无论谁未来执政,这部法律都会让Pogo无法卷土重来。”
典型案件:郭华萍(Alice Guo)
前班班市长郭华萍(Alice Guo)案成为Pogo丑闻的标志性事件。
她被确认是涉人口贩运与非法拘禁的Zun Yuan科技公司股东之一。
法院认定她“无疑是中国公民”,因此被取消公职资格。
指纹比对证实郭华萍与郭华萍本人为同一人,目前她在巴石市监狱羁押,面临62项洗钱及人口贩运指控。
禁令的成效:社会回归平静
过去一年,Pogo相关绑架、诈骗、人口贩运案件明显减少。
治安改善:社区恐慌消退,警方表示“Pogo带来的威胁不复存在”。
国际信用提升:菲律宾因打击Pogo成功脱离FATF灰名单,外资信心增强。
房市回归正常:租金回落,本地居民和政府机构租赁压力减轻。
张乔伟说:“过去租金被Pogo推高数倍,现在回归合理水平,经济更健康。”
追责:Pagcor与移民局成众矢之的
两位参议员均批评Pagcor监管失职,既当经营者又当监管者,导致行业乱象横生。
洪蒂维洛斯还点名移民局在杜特尔特时期实施的落地签(VUA)政策,直接引发“糖果贿赂案”,大量非法Pogo工人及逃犯轻松入境。
她呼吁,PAOCC、PNP、NBI与BI应继续联合行动,彻底清除残余网络。
一年过去,Pogo产业虽被摧毁,但余波未平。参议员们强调,只有保持高压执法、尽快立法,才能让菲律宾彻底摆脱Pogo带来的阴影。