随着全球“预测市场”交易量突破20亿美元，越来越多投资者押注选举、娱乐乃至金融事件的结果——但菲律宾法律专家警告称，这类平台在菲律宾仍被明确定义为非法赌博。
Arden Consult法律顾问玛丽·安托内特·“托尼特”·奎奥格指出：“预测市场或许是国外金融创新的新工具，但在菲律宾，它直接撞上了赌博法的红线。”
奎奥格在其分析中写道：“在菲律宾，并非所有‘对未来的下注’都是合法的。”
她解释，根据菲律宾法律，凡是以金钱下注、结果带有偶然性的活动，都被视为赌博，除非获得PAGCOR（菲律宾娱乐与博彩公司）授权，否则任何运营预测市场的平台都属非法。
目前，菲律宾尚未核发任何“预测市场”相关牌照。奎奥格强调：“若在菲律宾面向用户运营真钱预测市场而未经PAGCOR许可，即是非法赌博。”
全球方面，美国已由商品期货交易委员会将预测市场纳入金融监管体系，例如Polymarket与Kalshi等平台正受主流机构追捧，其中纽约证券交易所母公司ICE更宣布向Polymarket投资20亿美元，估值高达80亿美元。
但奎奥格指出，菲律宾并无类似“事件期货合约”的法律概念，因而预测市场无法向证券交易委员会（SEC）注册为合法交易所。
她补充，即便是民法也将成为障碍——因为菲律宾《民法典》明确规定，赌博合同无效且无法执行。也就是说，预测市场的“赢家”无法诉诸法院强制兑现奖金，而平台也不能合法追讨“输家”的损失。
此外，奎奥格特别警告：对政治结果下注属刑事违法行为。“无论是菲律宾大选的预测盘、办公室赌注，甚至朋友间打赌选举结果，都是违法的。”她说。
至于“无金钱投注”的纯学术预测平台，奎奥格表示虽不违法，但失去激励作用，难以真正发挥市场预测功能。
“若要问现在预测市场能否在菲律宾合法运营？答案是——不能，至少在涉及真钱的情况下。”奎奥格总结道。“除非未来立法修订，将特定事件合约定义为金融工具，否则这类平台仍会被视为赌博。”
