菲律宾财政部长 Frederick D. Go 表示,政府对菲律宾在2026年晋升为中高收入国家持谨慎乐观态度,前提是经济持续增长,同时外汇环境不出现明显不利变化。
Go 于12月18日接受媒体采访时指出,菲律宾目前仍属中低收入国家,但若国内生产总值保持扩张,国家有望在明年实现“跨档升级”。他强调,影响目标能否实现的最大不确定因素之一,是美元汇率走势。
“中高收入国家的划分标准是以美元计价,即便比索经济增长强劲,若美元持续走强,仍可能在统计上形成不利影响。”Go 直言。
政府路径:稳增长、保就业、提收入
Go 表示,内阁层级的发展预算协调委员会当前的核心策略,是推动经济增长、扩大就业、提高居民收入水平,以满足世界银行设定的人均收入门槛。
菲律宾国家经济与发展署署长 Arsenio M. Balisacan 此前亦表示,尽管今年第三季度经济增速仅为4%,但若全年经济增长率维持在5%左右,菲律宾仍有机会在2025年底前触及中高收入国家门槛。
Balisacan 指出,从区域和历史角度看,5%的年增长率依然属于“健康且具韧性”的扩张水平。
距离门槛已非常接近
根据 World Bank 最新报告,菲律宾2024年的人均国民总收入已达 4,470美元,创历史新高,距离2026财年中高收入国家门槛(4,496美元至13,935美元)仅一步之遥。
受美元走强影响,世界银行此前对门槛区间进行了下调,这在一定程度上也影响了菲律宾的统计位置。作为对比,2024年中低收入国家的人均国民总收入区间为 1,136美元至4,495美元,菲律宾目前仍被归类于该组别。
为何看人均国民总收入而非GDP?
报道指出,国民总收入不仅统计国内经济活动,还涵盖居民来自海外的收入,因此比单纯反映本地生产的 GDP 更能体现整体经济实力。对于拥有大量海外劳工的菲律宾而言,人均国民总收入尤具政策参考价值。
分析认为,菲律宾当前已“站在门槛边缘”,汇率环境、通胀控制及就业质量将成为决定能否成功升级的关键因素。一旦顺利迈入中高收入国家行列,菲律宾在国际资本市场、主权评级及外资吸引力方面,均可能迎来新的变化。