在菲律宾,绑架事件频繁发生,成为社会的一大痼疾。
而在这些绑架案中,不同国籍受害者的境遇差异显著,菲律宾政府在处理过程中呈现出明显的双重标准。
美国人被绑:菲律宾政府的高度重视
2024 年 10 月 17 日,美国小伙伊斯特曼在菲律宾三宝颜省被绑架,这一事件引起广泛关注。美国联邦调查局介入,菲律宾警方虽称 FBI 只是了解情况,但双方协作紧密。三宝颜警察局长呼吁民众提供线索并保密,警方也确定了部分嫌疑人,积极追捕绑匪。可见,菲律宾对美国公民被绑事件极为重视。
中国人被绑:被忽视的群体
然而,中国人在菲律宾被绑架的情况却令人心寒。10 月 8 日,一中国女子在布拉干省遭 8 名绑匪绑架,绑匪索要 300 万菲律宾比索,虽女子在交赎金后获释,但警方仅抓获一名嫌疑人,其余绑匪仍在逃,追捕工作进展缓慢。10 月 20 日,一名中国男子在布拉坎省钓鱼时被绑,绑匪索要 30 万美元赎金,其亲友支付部分赎金后,人质直到 10 月 23 日才被释放,警方救援行动严重滞后。6 月,两名华人遭绑架遇害,警方锁定嫌疑人后却无实质性抓捕进展。这些案例表明,菲律宾政府对中国公民被绑事件反应迟缓、重视不足,受害者和家属承受巨大痛苦。
中国人易遭绑架的原因剖析
中国人在菲律宾易被绑架有多重原因。经济上,许多中国人在菲从事商业,经济实力相对强,商业资金流动大,易被绑匪盯上,他们认为绑架中国人可获高额赎金。部分中国人与菲非法博彩有牵连,无论是主动参与还是被动卷入,博彩相关人员经济和人际关系复杂,易引发纠纷,成为绑架目标。治安方面,菲律宾部分地区警力不足、治安差,犯罪分子猖獗,警方侦查和抓捕绑架者困难重重,增加了中国人被侵害的风险。此外,菲律宾华人数量多且有独特特征,容易被识别,部分中国人对当地治安形势缺乏了解、防范意识差,也给了绑匪可乘之机。
双重标准背后:复杂的原因与影响
菲律宾对中美公民被绑事件的不同态度背后原因复杂。国际政治上,菲美在政治、军事联系紧密,美国影响力大,菲政府处理美国公民被绑事件时,为维护关系全力以赴,以免影响同盟。舆论压力方面,美国在国际舆论场有主导权,美国公民被绑会引发广泛关注,给菲政府带来巨大压力,促使其迅速行动;而中国公民被绑案国际舆论关注相对小,菲政府压力小,处理案件缺乏紧迫感。经济利益权衡上,菲部分势力过度看重美国经济援助和投资,忽视中国对菲经济贡献,虽中菲在经贸、基建等领域合作广泛,中国投资带动菲就业和发展,但菲政府没将保障中国公民安全与自身经济利益充分联系,导致处理绑架案时出现双重标准。
这种差别待遇危害严重,损害了菲律宾国际形象,让国际社会看到其在对待外国公民安全问题上的不公,影响中菲关系,也让其他国家质疑菲律宾社会治安和政府公信力。长期来看,还会冲击菲律宾旅游业、外资引进等经济领域。菲律宾政府应摒弃双重标准,公正、高效处理绑架事件,保障外国公民权益,重塑国际形象,促进自身发展。